1.设计与施工实际脱节，难以科学指导工程建设。

　　由于外墙保温技术推广应用时间较短，相关设计人员尚未准确把握节能设计规范，熟练运用外墙保温施工技术，从而使设计与施工脱节，难以有效开展施工工作，主要表现在以下几个方面:

　　一、是没有准确把握外墙岩棉板的适用范围，在墙面上错误地使用了国外0以下用于屋顶和地面的XPS(挤塑塑料板)。另外，没有对材料性能进行严格控制，没有进行耐候性试验进行验证，留下了比较严重的安全隐患。

　　二、建筑外墙岩棉板外保温饰面层存在设计缺陷，采用的外保温体系和饰面材料不合适，导致外涂层面层开裂、空鼓，保温材料进水失去保温功能；单纯追求施工效果和耐久性而选择饰面砖作为饰面材料，外挂的重量会远远高于外保温系统本身的重量和安全系数，往往导致外墙饰面砖脱落伤人，造成安全事故。

　　2.责任主体单位对建筑外墙保温工程重视不够。

　　建筑节能在一定程度上对建筑主体结构的安全性没有显着影响，还增加了工程造价。5个责任主体单位对建筑节能管理不够重视，总是随意更改施工图和施工方案，导致施工质量低下。一般表现在以下几个方面:

　　一是随意更改保温系统，更改后的施工图未通过原图纸审查机构的审查，导致工程的外墙岩棉板保温效果难以满足原图纸设计。

　　二是工程施工单位未经总包同意，直接将保温工程肢解分包，人为分割整个施工过程。通常岩棉板保温工程分为保温和砌砖工程，保温和饰面人为划分。两者互不关联，导致后期出现质量问题时责任不清。

　　三是监理人员和监理员潜在认为建筑外墙保温工程对主体结构安全影响不大，监管措施不力，责任心不强。